ในปี 2565 สหภาพยุโรปต้องเผชิญหน้ากับความท้าทายที่ยากที่สุดบางประการ หากสหภาพยุโรปกลายเป็นมหาอำนาจทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ผู้นำต้องการให้เป็นอย่างหมดหวังการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ได้ละทิ้งความพยายามในการสร้างยุโรปทั่วโลกที่แน่วแน่มากขึ้นบนฉากหลัง – ในขณะที่การเมืองโลกในช่วงสองปีที่ผ่านมาได้สร้างปัญหามากมายให้กับกลุ่ม สิ่งเหล่านี้จะแย่ลงหากไม่ดำเนินการทันที
ไม่ว่าจะเป็นวิกฤตการอพยพบนพรมแดนของกลุ่มกับเบลารุส ;
การเสริมทัพของรัสเซียที่ชายแดนยูเครนและการเป็นปรปักษ์กันของประเทศสมาชิก เช่น ลิทัวเนียและเอสโตเนีย หรือการคุกคามทางการค้าของจีน สหภาพยุโรปต้องการกลยุทธ์อย่างมากในการจัดการกับโลกนอกพรมแดนก่อนที่ปัญหาลูกผสมเหล่านี้จะครอบงำและทำให้สหภาพอ่อนแอลง
คณะกรรมาธิการเสนอข้อเสนอที่เป็นตัวหนาซึ่งในทางทฤษฎีแล้วสามารถแก้ปัญหาเหล่านี้ได้
ในการรุกรานของรัสเซียและปัญหาทางทหารอื่น ๆ สหภาพยุโรปได้เสนอหน่วยติดตั้งอย่างรวดเร็วซึ่งปรับให้เหมาะกับภารกิจเฉพาะ ลดการพึ่งพา NATO และสหรัฐอเมริกาในการปกป้องทวีป
ในประเทศจีน บรัสเซลส์กำลังพยายามตอบโต้การริเริ่มโครงสร้างพื้นฐานระดับโลกขนาดยักษ์ของปักกิ่งโดยเสนอทางเลือกการลงทุนอื่น ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ สหภาพยุโรปพยายามเดินบนเส้นชัยที่แทบจะเป็นไปไม่ได้ โดยคงไว้ซึ่งความเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจกับจีน ในขณะที่ไม่สร้างความแปลกแยกให้กับสหรัฐฯ ที่ต่อต้านปักกิ่งมากขึ้นเรื่อยๆ
SPLIT เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ซี จิ้นผิงในที่สุดสหภาพยุโรปก็ทุ่มเงินให้กับจีน
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาทรัมป์ทำให้ยุโรปตระหนักดีว่าไม่สามารถพึ่งพาอเมริกาในฐานะพันธมิตรได้ทั้งหมด การทำให้ความสัมพันธ์นี้ระหว่างวอชิงตันและปักกิ่งสมดุลกัน อาจทำให้บรัสเซลส์เชื่ออย่างไร้เดียงสา ป้องกันไม่ให้สหภาพยุโรปถูกกีดกันระหว่างมหาอำนาจทั้งสอง
เจ้าหน้าที่ยุโรปส่วนใหญ่ยอมรับว่าความท้าทายที่สหภาพยุโรปเผชิญอยู่นั้นจำเป็นต้องได้รับการแก้ไข แต่ความเป็นจริงของการพยายามบรรลุนโยบายต่างประเทศร่วมกันนั้นเป็นเรื่องยากเป็นพิเศษสำหรับกลุ่มประเทศ 27 ประเทศที่มีความสำคัญภายในประเทศต่างกัน
R. Daniel Kelemen ประธาน Jean Monnet ด้าน European Union Politics แห่งมหาวิทยาลัย Rutgers กล่าวว่า “ในขณะที่สหภาพยุโรปตัดสินใจเรื่องสำคัญโดยใช้เสียงข้างมากเป็นส่วนใหญ่ .
ดังนั้น นโยบายต่างประเทศทั่วไปของสหภาพยุโรปจึงอยู่ในความกรุณาของรัฐสมาชิกแต่ละประเทศ ซึ่งใช้การยับยั้งอย่างเป็นเอกฉันท์ซึ่งพวกเขายินดีเกินกว่าจะใช้
ประเทศต่างๆ เช่น ฮังการีและโปแลนด์ ซึ่งดำเนินนโยบายต่อต้านประชาธิปไตยและต่อต้านสหภาพยุโรปของบรัสเซลส์ มีอำนาจในการควบคุมนโยบายของสหภาพยุโรปที่มีความหมายใดๆ เพื่อตอบโต้คำขู่ว่าจะถอนเงินทุนหรือถอนสิทธิ์ในการออกเสียง
สิ่งนี้สร้างปัญหาใหม่ให้กับบรัสเซลส์ เนื่องจากคู่แข่งอย่างรัสเซียและจีนสามารถ “ติดต่อโดยตรงกับรัฐบาลของประเทศต่างๆ โดยพื้นฐานแล้วทำให้พวกเขากลายเป็นม้าโทรจันในสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นตัวแทนของระบอบการปกครองที่ไม่เป็นมิตร” Kelemen กล่าว
วลาดิมีร์ ปูติน ประธานาธิบดีรัสเซียกล่าวคำปราศรัยประจำปีที่กรุงมอสโก ประเทศรัสเซีย ในวันพฤหัสบดีที่ 23 ธันวาคม 2564 รัสเซียยังคงสร้างกองกำลังใกล้กับยูเครน แม้ว่ากำลังเตรียมการเจรจาด้านความมั่นคงกับสหรัฐฯ ก็ตาม กดดันด้วย การใช้งานที่อาจกลายเป็นการบุกรุกอย่างรวดเร็วหรือเป็นภัยคุกคามระยะยาว ช่างภาพ: Andrey Rudakov/Bloomberg ผ่าน Getty Images
ปูตินกล่าวโทษตะวันตกที่ทำให้ความตึงเครียดเพิ่มขึ้นระหว่างการแถลงข่าวช่วงสิ้นปี
Andrius Kubilius อดีตนายกรัฐมนตรีลิทัวเนียและ MEP คนปัจจุบัน ตั้งข้อสังเกตว่าเครมลินใช้ประโยชน์จากสิ่งนี้เป็นพิเศษโดยพยายาม “กระชับความสัมพันธ์กับรัฐสมาชิกแต่ละรัฐ” ไม่ใช่กับสถาบันของสหภาพยุโรป เพราะสถาบันต่างๆ มักจะดูโอ้อวดมากกว่าเมืองหลวงของประเทศ
อย่างไรก็ตาม ประเด็นปัญหาด้านการต่างประเทศที่อียูต้องเผชิญนั้นใหญ่กว่าความไม่ลงรอยกันระหว่างประเทศสมาชิก
“วิธีที่สหภาพยุโรปจัดตั้งขึ้นในปัจจุบันนั้นป้องกันไม่ให้สหภาพยุโรปจัดการกับวิกฤตการณ์ที่เราเผชิญอยู่” โซฟีใน ‘t Veld, MEP เสรีนิยมของเนเธอร์แลนด์กล่าว
“คณะกรรมาธิการสามารถริเริ่มได้เช่นเดียวกับที่ทำกับโควิด ซึ่งนำไปสู่ผลลัพธ์ที่เป็นบวก แต่ในด้านการต่างประเทศ [มัน] เป็นที่นับถือของประเทศสมาชิกอย่างสมบูรณ์ซึ่งไม่มีแม้แต่คำสั่งให้สร้าง [a] วิสัยทัศน์ที่ครอบคลุมทั่วยุโรป” เธอกล่าวเสริม
ปัญหาของการพึ่งพาประเทศสมาชิกของคณะกรรมาธิการสหภาพยุโรปมักเกิดขึ้นบ่อยครั้งเมื่อพูดคุยกับเจ้าหน้าที่ปัจจุบันและอดีต พวกเขาชี้ให้เห็นว่า Ursula von der Leyenประธานคณะกรรมาธิการคนปัจจุบันได้งานจากการเหลวไหลเท่านั้น
