มีหลายสิ่งหลายอย่างใน รายงานเกี่ยวกับระบบเงินบำนาญของออสเตรเลียใน เอกสาร สำคัญ 722 หน้าของคณะกรรมาธิการ Productivity ซึ่งเสร็จสิ้นหลังจากการสอบสวนเกือบสามปี สำหรับตอนนี้ฉันจะแสดงความคิดเห็นสามข้อ ประการแรก เป็นรายงานที่มีค่ามาก Productivity Commission (PC) ได้ทำการวิเคราะห์เชิงลึกเกี่ยวกับอุตสาหกรรมเงินบำนาญและรวบรวมข้อมูลต่างๆ ที่ไม่สามารถใช้งานได้ก่อนหน้านี้ การวิจัยได้ดำเนินการด้วยความเอาใจใส่และความขยันหมั่นเพียรอย่างมาก ซึ่งได้รับการ
สนับสนุนโดยข้อมูลเชิงลึก ฉันมั่นใจว่าพีซีเข้าใจอุตสาหกรรม
รายงานนี้เป็นแหล่งข้อมูลที่ดีเยี่ยมซึ่งอาจถูกอ้างถึงในอีกหลายปีข้างหน้า ความคิดเห็นที่สองของฉันเกี่ยวข้องกับความเอร็ดอร่อยที่พีซีได้กล่าวถึงข้อบกพร่องของระบบ และสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ในขณะที่พีซีมีเป้าหมายที่จะสร้างสรรค์ รายงานนี้ถือว่าค่อนข้างวิกฤต
ดูเหมือนว่ามีความผิดในการพูดเกินจริงสำหรับผลกระทบที่น่าทึ่ง ซึ่งฉันเกรงว่าอาจขัดขวางไม่ให้ก้าวไปข้างหน้า หัวข้อรายงานจำนวนมากอ่านราวกับว่ามันเป็นก้อนอิฐ มันพาดหัวแผนภาพสองแผน: “ลักษณะของความเสียหายต่ออวัยวะ” มันกำหนดเสียงในหน้าห้า:
สนับสนุนการทำข่าวที่เป็นกลางซึ่งได้รับการสนับสนุนจากการวิจัย
ระบบให้ผลลัพธ์ที่ดีกับสมาชิกหลายคนแต่ไม่ใช่ทั้งหมด องค์กรระดับสูงสุดของอุตสาหกรรมระบุว่า “ระบบเงินบำนาญของออสเตรเลียไม่ได้พังทลาย และแท้จริงแล้วเป็นระบบเงินบำนาญเอกชนระดับโลก” หลักฐานแสดงให้เห็นเป็นอย่างอื่น
แม้ว่าคำแนะนำส่วนใหญ่มีเหตุผล แนวคิดของคณะกรรมการที่เลือกรายการสั้น “ดีที่สุดในรายการ” จากกองทุนเริ่มต้น 10 กองทุนนั้นยังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่
คำแนะนำนี้กำลังถูกโจมตีจากข้อบกพร่องที่อาจเกิดขึ้น เมื่อการถกเถียงควรจะรอบด้านว่าเป็นทางเลือกที่ดีที่สุดในบรรดาทางเลือกที่ไม่สมบูรณ์หรือไม่ คำถามที่ง่ายกว่าว่าคำแนะนำของพีซีนั้นดีกว่าระบบปัจจุบันหรือไม่นั้นไม่มีการถกเถียงกัน
เรากำลังเดินทางไปตามเส้นทางที่เป็นปฏิปักษ์ซึ่งไม่น่าจะสร้างฉันทามติเกี่ยวกับสิ่งที่จำเป็นต้องเกิดขึ้น
ประการที่สาม พีซีได้แนะนำให้มีการตรวจสอบเพิ่มเติมนอกเหนือจากข้อกำหนดในการอ้างอิง ฉันจะจบด้วยการมุ่งเน้นไปที่คำแนะนำ 30: การไต่สวนสาธารณะที่เป็นอิสระเกี่ยวกับบทบาทของเงินบำนาญภาคบังคับในระบบรายได้เกษียณที่กว้างขึ้น รวมถึงผลกระทบสุทธิ
ของเงินเกษียณภาคบังคับต่อการออมของภาคเอกชนและภาครัฐ
น่าแปลกใจที่ไม่มีจุดยืนที่ชัดเจนเกี่ยวกับประสิทธิภาพของเงินบำนาญในการทำงานเพื่อชาวออสเตรเลียที่สนับสนุนตนเองในวัยเกษียณ เป็นคำถามที่เปิดกว้างว่าการลดหย่อนภาษีราคาแพงที่แนบมากับ super นั้นให้ประโยชน์โดยรวมแก่สังคมออสเตรเลียหรือไม่
คณะกรรมาธิการยังต้องการให้มีการไต่สวนเพื่อตรวจสอบว่าใครได้รับบาดเจ็บและใครได้รับความช่วยเหลือจากการบังคับจ่ายเงินบำนาญทั้งในช่วงเวลาใดเวลาหนึ่ง
พีซีกำลังเรียกร้องให้มีการตรวจสอบจำนวนเงินที่บริจาคเข้า super เนื่องจากเรียกร้องให้มีการสอบถามให้เสร็จสิ้นก่อนการเพิ่มอัตราเงินสมทบตามกำหนดครั้งต่อไปจาก 9.5% ของเงินเดือนเป็น 10% ในเดือนมิถุนายน 2564
พีซีถูกจำกัดให้ตรวจสอบประสิทธิภาพของระบบภายใต้การตั้งค่านโยบายปัจจุบัน แต่การตั้งค่าเองนั้นเป็นอุปสรรคที่ยิ่งใหญ่ที่สุดต่อประสิทธิภาพของระบบและความสามารถในการให้บริการสาธารณะ การสอบถามเกี่ยวกับสถานที่ของ super ในระบบรายได้เกษียณที่กว้างขึ้นจะเป็นโอกาสในการหาวิธีที่จะให้บริการเราได้ดีที่สุด บ่อยครั้งที่การอภิปรายถูกวางกรอบราวกับว่าเงินบำนาญเป็นเพียงทรัพยากรเดียวที่สนับสนุนสมาชิกจนถึงวัยเกษียณ การเรียกร้องให้ยกเลิกการเก็บภาษีภาคบังคับจาก 9.5% เป็น 12% – บางคนแย้งว่า 15% หรือ 20% – เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของมุมมองสายตาสั้นนี้
ปฏิกิริยาต่อรายงานล่าสุดของ Grattan Institute ( เงินเกษียณ: มากเกินพอ พฤศจิกายน 2018 ) กล่าวถึงแง่มุมต่างๆ ของการออกแบบระบบและตั้งคำถามถึงความจำเป็นในการเพิ่มการจัดเก็บภาษีนั้นเผยให้เห็น
Grattan ถูกตำหนิเพราะท่าทางของพวกเขา ไม่ยุติธรรมในความคิดของฉัน คำวิจารณ์ส่วนใหญ่มาจากผู้ที่มีส่วนได้ส่วนเสียในการเห็นการจัดเก็บภาษีเพิ่มขึ้น และส่วนใหญ่ก็เต้นไปรอบๆ ข้อโต้แย้ง ทั้งหมดนี้บ่งชี้ว่าไม่สามารถอภิปรายอย่างรอบคอบเกี่ยวกับประเด็นนโยบายที่สำคัญได้ เงินบำนาญมีปฏิสัมพันธ์กับการสนับสนุนการเกษียณอายุในแง่มุมอื่น ๆ รวมถึงระบบประกันสังคม (โดยเฉพาะเงินบำนาญชราภาพ) ระบบภาษี ทรัพย์สินอื่น ๆ ที่ถือครองโดยบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่ว่าจะเป็นเจ้าของบ้านและสถานการณ์ส่วนบุคคล
ความสัมพันธ์แรกระหว่างคุณสมบัติขั้นสูงและคุณลักษณะอื่นๆ ของระบบจำเป็นต้องเข้าใจให้ดียิ่งขึ้น มีธงต่างๆ ที่ชี้ให้เห็นถึงความไม่ลงรอยกัน
การอ้างว่าผู้คนมีเงินออมไม่เพียงพอสำหรับการเกษียณอายุนั้นไม่เหมาะกับผู้เกษียณอายุจำนวนมากที่ถอนเงินออกจากซุปเปอร์ในอัตราขั้นต่ำ
ในขณะเดียวกันเครือข่ายความปลอดภัยทางสังคมก็มีความสำคัญ เงินบำนาญผู้สูงอายุ (โสด) จำนวน 24,824 เหรียญออสเตรเลียคิดเป็น 86% ของมาตรฐานการครองชีพที่ “พอประมาณ” ของ Association of Superannuation Funds จนถึงอายุ 85 ปี และ 91% ของเงินดังกล่าวหลังอายุ 91 ปี และชาวออสเตรเลียสามารถเข้าถึงการดูแลสุขภาพที่ราคาไม่แพง
การเป็นเจ้าของบ้านเป็นปัจจัยสำคัญของความสามารถในการเลี้ยงดูตัวเองจนถึงวัยเกษียณ และยิ่งเพิ่มสูงขึ้นเมื่อถูกกีดกันออกจากการทดสอบเงินบำนาญ อาจมีช่องว่างขนาดใหญ่ระหว่างผู้เกษียณอายุที่เป็นเจ้าของบ้านและผู้ที่ไม่มีที่อยู่อาศัย
ผู้มีรายได้น้อยจำนวนมากพยายามดิ้นรนเพื่อสร้างชีวิตให้มั่นคง แต่ถูกบังคับให้ลงทุนในซุปเปอร์ ซึ่งพวกเขาอาจถูกเก็บภาษีในอัตราที่สูงกว่าอัตราภาษีเงินได้ในปัจจุบัน
